15:0!安理会全票通过涉朝决议,中国投下赞成票,并作出解释
最近一段时间,波谲云诡的半岛风向引发外界的高度关注。从前些天开始,美韩联军举行中断5年之久的战区级军演,重新来开新一场“自由护盾”的序幕。为这场期待已久的大规模军演,美韩双方可谓是精锐尽出,美国出动包括航母、两栖攻击舰在内的数万吨级海空打击平台,韩国则出动包括F-35、F-16在内的空中力量,一整个师级作战单位都被投入进去,进行“自由护盾”军演下达“双龙”两栖登陆演习。朝鲜当局自然不会对送上门来的挑衅无动于衷,接二连三地试射新型导弹,震慑美韩联军。除此之外,朝鲜还罕见地对载有核武器的水下无人潜航器进行试验,向外界展示自身核力量的打击能力。一连串你来我往之下,半岛局势朝着失控的边缘逼近。半岛地区的军事交锋态势在持续升温,联合国会场内同样就半岛问题的走向进行深度博弈。日前,联合国安理会极其罕见地以15票全部赞成的结果,通过一份由西方国家提交的涉朝决议。根据该方案,安理会授权对监督制裁朝鲜的专家组任期延长至明年4月末。同时要求该专家小组按照客观、公正的方式对朝鲜进行评估和分析,并在明年3月8日前向安理会递交报告。2006年10月初,朝鲜当局正式对外宣布其成功进行地下核试验。消息传来,引发国际舆论震动,不到一个星期后,安理会就通过标志性的1718号决议,对朝鲜核试验进行谴责,同时对朝鲜进行制裁,从而确保其丧失继续研发核武能力。为使决议成功落实,由安理会15个成员国组成的1718号决议委员会,创建一个由8名专家组成的专家组,具体负责对朝制裁的落实和执行情况。在投票结束后的解释性发言环节,各方就对朝制裁问题发表自己的看法。美国代表伍德首先表示,现如今朝鲜连续试射导弹的行为,是对联合国与安理会的挑衅,此时通过该决议十分必要和及时,有利于将1718号决议真正落到实处。美方将继续同各国一道,就朝鲜弹道导弹进展、专家组工作展开等问题进行深入讨论。虽然日本还未正式“入常”,但身为本届非常任理事国的它,却尽一切机会向美国“表忠心”。日方代表发言称,赞赏美方为谈判做出的“建设性努力”。轮到中国代表耿爽发言,他从三方面阐述中方在此问题上的立场:其一,投赞成票的原因;其二,对朝鲜民生的关切;其三,对提案国的意见。他表示,之所以中方投赞成票,是作为负责任的大国,中方支持安理会各方在联合国宪章和宗旨要求下,通过的涉朝决议案,支持在严格授权基础上推动决议的落实。换言之,中方投票的最重要因素是考虑到整个联合国的权威,但这并不意味着中方百分百支持美西方提出的所有内容。按照联合国精神和涉朝决议的相关文件规定,制裁措施不能对朝鲜民众的日常生活构成威胁,不能诱发朝鲜发生人道主义危机。可现实情况确是,美西方对朝鲜的制裁内容,已经包含与民众生活息息相关的各种领域,朝鲜社会日常生活用品短缺,人民生活水平不断滑坡。最后耿爽表示,针对此事,中方曾不止一次发出呼吁,提出建设性意见,希望相关国家予以考虑和采纳,但美方却并未采纳,着实令人无比遗憾。诚然,半岛问题发展到今天,与朝鲜方面偏执发展核武器的因素有重大关系,但归根结底还是几十年来,美国一直谋求在半岛的军事霸权,严重威胁朝鲜的国防安全,如果美国能够充分给予朝鲜安全保障,国际社会予以高度配合,半岛局势远非今天剑拔弩张的局面。美国谋求对韩国的军事控制,与北边朝鲜分庭抗礼,归根结底是威胁我国周边的战略稳定,和南海、东海与台海一样,为我国“埋雷”。随着我国综合实力的增长,将美国影响力彻底驱逐出第一岛链,这些雷区必然一个个被清扫干净。
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